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国家卫生计生委主任李斌答中外记者问

重点推进县级公立医院改革

    36日,十二届全国人大二次会议新闻中心在北京梅地亚中心举行记者会,国家卫生和计划生育委员会主任李斌就卫生计生事业改革发展相关问题回答中外记者提问。

    李斌指出,今年的重中之重是推进县级公立医院改革,以有效缓解城市大医院看病难问题,同时也为城市公立医院改革创造条件、积累经验。

  去年医改取得新进展;全民医保体系不断健全,报销比例和保障筹资水平都有新的提高;全国第一批311个县级公立医院改革试点和17个国家级城市公立医院改革试点稳步推进;社会办医发展较快;中医药特色和优势得到进一步发挥。

  县级公立医院改革扩大到1000个县左右

  李斌表示,今年县级公立医院改革从去年311个县扩大到1000个左右,城市公立医院改革要由原来17个拓展到至少每个省都有一个。

  公立医院改革要采取综合改革措施:一是要抓好规划的布局调整,制定全国医疗卫生服务体系规划,进一步优化资源配置,严格控制公立医院标准和规模;二是要破除以药补医,理顺医药价格;三是健全现代医院管理制度,建立和完善法人治理结构、医院运行机制、管理机制及人事管理制度等;四是要充分调动广大医务人员积极性,加快研究和制定适合行业特点的医务人员薪酬制度。同时,开展药品集中招标采购、健全分级诊疗体系、加强人才队伍建设等一系列综合改革。

  社会办医四个放宽一个简化

  社会办医的关键是要把四个放宽一个简化的政策落地生根。第一,要放宽举办主体,促进社会办医主体多元化,进一步扩大境外资本在国内办医,包括办独资医院的范围;第二,要放宽对人才有序流动的条件,促进医生多点执业,并拟今年出台;第三,放宽服务领域,凡是法律、法规没有明令禁入的领域,社会资本都可以进入;第四就是放宽大型医疗设备的配置。一个简化,就是要简化审批流程,提高办事效率,清理阻碍社会办医的一些不合理规定。

  完善医保体系,推进异地报销

  完善医疗保障体系要进一步健全几项制度:一是巩固全民基本医保制度,继续加大政府投入,适当提高个人缴费比例,完善政府、单位和个人共同负担的筹资机制,今年政府补助城乡居民基本医保的标准增加到人均320元;二是推动城乡居民大病保险;三是健全医疗救助制度,加快重特大医疗救助制度建设,提高救助水平;四是建立疾病应急救助制度,推动各地尽快制定疾病应急救助制度实施方案。

  新农合异地报销按照先易后难,先省内后省外的步骤,大力推进异地报销工作。推进新农合省内及时结报;探索跨区域结报。下一步将新农合统筹层次由县级统筹提高为省级统筹,以方便异地就医的结算。

转载【国家中医药管理局官网】

二一四年三月十日

来源: 网络 发布时间:2014/3/10 浏览: